新冠肺炎疫情是全球面臨的一次大考，也是社會組織應(yīng)對緊急事件的一場考驗。8月29日，以“疫情防控：社會組織的跨部門合作”為主題的2020 珠海慈善發(fā)展論壇圓滿舉行。論壇旨在尋求緊急公共事件中社會各部門的協(xié)同之道，及后疫情時代完善慈善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的途徑與做法，為推動珠海公益慈善事業(yè)的健康有序發(fā)展提供了新思路。

該論壇由珠海市民政局指導(dǎo)，珠海市慈善總會、珠海市華發(fā)公益基金會、北京師范大學(xué)珠海分校主辦，廣東省天行健慈善基金會、珠海市扶貧基金會、珠海市關(guān)愛協(xié)會、珠海市金臺文化慈善基金會、珠海市健帆陽光醫(yī)療基金會、珠海市微晨公益基金會聯(lián)合主辦。珠海市民政局黨組書記、局長陳耀平，中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授、國家治理研究院研究員周如南，廣州市社會組織研究院執(zhí)行院長胡小軍等人士出席論壇。

總結(jié)抗疫經(jīng)驗

尋求社會組織協(xié)同之道

在珠海的抗疫阻擊戰(zhàn)中，一批社會組織緊急行動，通過物資捐贈、心理疏導(dǎo)、情緒支持以及平臺搭建等多種形式參與疫情防控，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。此次論壇，拼搏在防疫前線后方的人們也應(yīng)邀出席，針對珠?？挂咝袆又猩鐣鞑块T的表現(xiàn)發(fā)表看法，公眾則通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式與嘉賓們開展互動。

珠海市民政局黨組書記、局長陳耀平表示，本次論壇提出社會組織跨部門協(xié)作，是緊抓時代發(fā)展機遇、應(yīng)對處置公共危機的現(xiàn)實需要，是慈善事業(yè)健康發(fā)展和發(fā)揮更大作用的路徑選擇，也是推動社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化的題中之義。

珠海市民政局黨組書記、局長陳耀平致辭

主論壇設(shè)置了“社會組織參與疫情防控經(jīng)驗”和“疫情防控的跨部門合作”兩場主題研討。來自政府、醫(yī)療、社區(qū)、社會服務(wù)等多個領(lǐng)域的專業(yè)人士，圍繞抗疫過程的協(xié)作方式、后續(xù)發(fā)展路徑等議題，提出了諸多建議與思考，共同探索社會跨部門合作的協(xié)作機制。

珠海市衛(wèi)生健康局副局長劉軍衛(wèi)

“珠海速度”“珠海經(jīng)驗”“珠澳聯(lián)防”“珠海發(fā)布”是珠海防疫工作的亮點，希望社會慈善機構(gòu)在常態(tài)化抗疫中對衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)給予關(guān)注和支持。

珠海市慈善總會副會長兼秘書長雷霄

建議建立重大突發(fā)公共事件捐贈工作協(xié)調(diào)機制，將其納入珠海市重大突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍。

華發(fā)公益基金會理事長葛志紅

協(xié)同、快速、合規(guī)、精準(zhǔn)，是華發(fā)公益基金會抗疫的亮點。希望借珠海慈善發(fā)展論壇等平臺，能增進(jìn)社會組織間的溝通了解，共同建設(shè)珠海公益生態(tài)圈。

作為論壇主辦方代表之一，華發(fā)公益基金會理事長葛志紅也分享了華發(fā)集團的抗疫歷程。疫情期間，華發(fā)集團快速反應(yīng)、協(xié)同抗疫，向市醫(yī)療機構(gòu)、民生保障行業(yè)、教育行業(yè)、特殊行業(yè)等行業(yè)機構(gòu)捐贈款物，為企業(yè)型基金會與企業(yè)協(xié)同參與疫情防控積累了寶貴經(jīng)驗。

珠海華發(fā)物業(yè)管理服務(wù)有限公司副總經(jīng)理孫靜介紹了華發(fā)物業(yè)的抗疫經(jīng)歷，并表示物業(yè)人員扛起了社區(qū)防疫第一線，在疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了強大的連接作用和穩(wěn)定作用，建議政府加強信息收集、人員管控等信息化建設(shè)，各單位加強自身機制和管控能力的自我建設(shè)。

兩場主題研討深入淺出，揭示了本次抗疫行動社會各部門所展現(xiàn)出的優(yōu)勢與不足，也給社會各界提供了社會觀察和治理的契機，以深入推進(jìn)珠海社會治理體系的改革。 

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動珠海慈善行業(yè)生態(tài)發(fā)展

在突發(fā)事件應(yīng)急管理與補充政府應(yīng)急機制建設(shè)中，社會組織扮演著不可或缺的角色。截至2020年7月，珠海市現(xiàn)有社會組織2471家，其中社會團體1132家，民辦非企業(yè)單位1327家，基金會12家，社會組織中慈善組織23家，具有公開募捐資格慈善組織1家，在社會治理過程中發(fā)揮著協(xié)同、整合和服務(wù)等重要的治理功能。

中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授、國家治理研究院研究員周如南發(fā)言

廣州市社會組織研究院執(zhí)行院長胡小軍發(fā)言

分論壇與圓桌論壇環(huán)節(jié)，各位嘉賓以疫情中的社會組織跨部門合作為引，對珠海市公益行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)與公益生態(tài)構(gòu)建發(fā)展的相關(guān)問題發(fā)表了獨到見解。中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授、國家治理研究院研究員周如南認(rèn)為，社會是有制度和結(jié)構(gòu)的，秩序與障礙并存，跨界合作要沖破結(jié)構(gòu)，回歸到人，站在生態(tài)的角度實現(xiàn)公益組織的迭代發(fā)展。廣州市社會組織研究院執(zhí)行院長胡小軍，根據(jù)自身對珠三角地區(qū)慈善公益行業(yè)的觀察與思考，對如何從制度層面完善慈善生態(tài)建設(shè)做出了進(jìn)一步的探求。

與會嘉賓在圓桌論壇上交流觀點

隨后的圓桌論壇上，與會嘉賓圍繞“后疫情時代如何推動珠海公益生態(tài)發(fā)展”的議題，依據(jù)自身實踐交流觀點、碰撞思想。各嘉賓認(rèn)為，新冠病毒疫情對社會乃至全人類帶來重要影響，必然也會改變公益行業(yè)生態(tài)。公益行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是行業(yè)生態(tài)發(fā)展的核心要素，既是珠海當(dāng)前的短板，也是未來社會發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。有必要推動“慈善+社工”的深度融合，探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式下的網(wǎng)絡(luò)籌款機制，建立行業(yè)交流合作機制，以推動跨組織之間的常態(tài)化合作。

珠海慈善發(fā)展論壇創(chuàng)設(shè)于2018年，舉辦三年來，有力推動了珠海社會組織的新生與發(fā)展。在過往主題“慈善與城市”“慈善的工具創(chuàng)新與技術(shù)革新”的基礎(chǔ)上，2020珠海慈善論壇更緊扣實事，聚焦區(qū)域化與本土化問題，在社會各部門協(xié)作機制與珠海慈善行業(yè)發(fā)展側(cè)重點方面也達(dá)成諸多共識。論壇不僅為助力行業(yè)協(xié)同提供了重要基礎(chǔ)，也為珠海構(gòu)建慈善行業(yè)生態(tài)鏈、形成行業(yè)生態(tài)閉環(huán)注入強大動力。